龙港市政务客厅暖通工程招标文件
补充文件001号
各投标人：
根据龙港市政务客厅暖通工程（编号：A3303270480000967001001 ）招标文件（以下简称“招标文件”）规定，招标人发布答疑及补充文件，是对招标文件的补充和修改，应优先于招标文件阅读。
1、问：根据投标品牌的多联机市场占有率、在多联机领域的知名度、品牌影响力、多联机产品成熟度等综合实力，由评标委员横向比较打分；（此条内容明显为大金量身定做，三菱东芝等品牌定位高端系列，市场占有率肯定比较低，大金已经完全国产化，建议去除市场占有率评分）
答：按招标文件执行。
2、问：投标多联机品牌制造商在温州地区设有自有品牌的售后服务分公司的（要求同时提供该企业的有效当地工商营业执照以及有效当地税务登记证原件为准,否则不得分。）得2分；投标多联机品牌制造商在温州地区有授权的售后服务机构的（要求提供授权证明、有效当地税务登记证书、工商营业执照原件为准。）得1分；投标多联机品牌制造商在温州市外浙江省内设有专门售后服务机构的（要求提供有效当地税务登记证书、工商营业执照原件为准。）得0.5分；按最高得分计，不累计算分。（此条内容明显为大金量身定做，目前只有大金品牌有，其他品牌均没有，建议改厂家授权售后服务公司更为合理）
答：按招标文件执行。
3、问：投标人本地化服务情况评价，根据投标供应商售后服务网点远近与供应商承诺的到达现场合理响应时间由专家打分（0~1分），距离远近以投标人有效公司营业执照上的注册地址为准，提供营业执照原件。没有提供原件，得0分；（此条内容明显为大金经销商金远空调公司量身定做，刚好该公司所在地为龙港，按此条款温州这些大一点的空调公司都无法参与投标，建议改为投标人综合实力评分更为合理）
答：按招标文件执行。
4、问：压缩机采用高中压腔涡旋式（或高低压腔涡旋式）压缩机的得2分，其他形式的涡旋式压缩机得1分。（此条内容明显为大金量身定做，压缩机形式并不是涡旋式为最优，目前高端家用住宅压缩机均采用转子式，空调压缩机先进性应充分考虑其备用性/噪音等参数，而不是框定涡旋式排斥他家建议修改：综合比较投标产品室外机设备压缩机个数/噪音/后备运转能力评分）
答：招标文件第29页技术评分第5点修改为“压缩机的先进性由专家横向比较评分（0-2）”。
5、问：1、多联机空调室外机回油技术的先进性；0~0.5分 2、室外机的最大机外静压情况，机外静压越大得分越高；0~0.5分 3、冷媒管第一分歧管后最大管长情况，管长越长得分越高；0~0.5分 4、冷媒管最大等效单管长度情况，管长越长得分越高；0~0.5分 5、室内机间最大落差情况，落差越大得分越高；0~0.5分 6、多联机室外机除霜机制的先进性；0~0.5分 7、多联机室外机制热无衰减最大等效管长大于230米的得0.5分，不满足不得分； 8、室外机具备欠冷媒检测功能的得0.5分，不满足不得分； 9、多联机室外机满足在45℃或更高环境温度制冷运行无温度衰减的得0.5分，小于45℃的不得分； 10、多联机室外机具备具备可以手动设置节能运行或手动强制节能运行的得0.5分，不满足不得分； 11、空调机组具备在室外机的电源线的相序发生错误时，可通过系统自身的检测和调整实现相序的自动修正，保障空调的稳定运行的功能的得1分，仅具备相序错误检测但需要人工排查故障的得0.5分，其他不得分。（以投标人提供的“制造商盖章的产品样本”为依据进行打分，不提供产品样本或产品样本无描述的不得分）（以上评分点全部按照大金样本抄袭，为大金特定，样本作为宣传资料，根本不代表权威技术，按此条评分其他高端品牌无法参与投标，建议去除该评分，改为设备完整性综合评分，让各个品牌都叙述各自产品优势让专家综合评分）
答：招标文件第29页技术评分第7点第（七）小点修改为“多联机室外机制热无衰减最大等效管长横向比较，越长分值越高（0-0.5）”。
6、问：1、室内机电子膨胀阀精度的先进性。（0~1分） 2、室内机温控技术的先进性。（0~1分） 3、所投多联机品牌室内机可选配所投品牌除菌组件的得1分，可选配PM2.5组件的得0.5分，不具备此类功能的不得分。提供第三方权威机构出具的检测报告并加盖制造商公章为准，不提供不得分；（此条评分更不合理，室内机先进应充分考虑其节能型/是否为直流电机/噪音指标，建议改为室内机噪音/节能型先进性评分）
答：招标文件第30页技术评分第8点中第（3）小点改为“按室内机噪音参数打分（0-1）”。
7、问：3、每提供一个投标品牌所投多联机产品的产品特性认证证书（具有高温制冷、长配管制冷、室外机高机外静压或特优超高能效等特性）的，每提供一个证书得1分，最高2分，不提供产品特性认证证书不得分。（此条只有大金品牌满足，据了解该认证根本不是国家强制认证，而是普通机构花钱认证，此类认证与本次投标无实际意义影响，建议改为国家认证ISO4001环境管理体系认证证书/ISO9001质量管理体系认证证书更为合理）
答：按招标文件执行。
8、问：成本警戒值，投标人的投标报价低于成本警戒值的不进入评标基准价抽取范围。（本项目设置成本警戒值意义何在？无非是为大金品牌创造围标条件，浪费国家财政资源，如担心低端品牌价格冲击，完全可以考虑设置技术前5入围二次平均价，那么入围品牌为三菱重工/三菱电机/大金/东芝/日立，让该5个品牌充分公平价格竞争才是最合理评标方法，目前此类评分在温州市区招标全部采用，避免单个品牌围标串标行为，故建议更改商务评分为技术前5入围二次平均价评分）
答：按招标文件执行。
9、问：该份招标文件存在唯一性/排他性，缺失公平竞争，为大金（金远公司）量身定做，其他高端品牌三菱电机/三菱重工/东芝/日立均无法参与，事实依据如下： 1 .工商银行苍南支行采用该类似文件，最后参与投标的只有大金品牌，以及大金拿过去凑家数的品牌，最终大金（金远公司）高价围标中标; 2.龙港文化中心采用该类似文件，最后参与投标的只有大金品牌，以及大金拿过去凑家数的品牌，最终大金（金远公司）高价围标中标;
答：按招标文件执行。
10、问：招标文件第28页，关于投标多联机品牌的综合实力中，有关投标品牌的多联机市场占有率不合理，市场占有率与投标品牌产品的质量没有必然联系，各品牌档次定位不同，不能以占有率来反映品牌的实力。修改为：根据投标品牌的全变频空调系统制造经验、在多联机领域的知名度、品牌影响力、多联机产品成熟度等综合实力，由评标委员横向比较打分；
答：按招标文件执行。
11、问：招标文件第28页，投标多联机品牌的售后服务情况评价，1、投标多联机品牌制造商在温州地区设有自有品牌的售后服务分公司的（要求同时提供该企业的有效当地工商营业执照以及有效当地税务登记证原件为准,否则不得分。）得2分；投标多联机品牌制造商在温州地区有授权的售后服务机构的（要求提供授权证明、有效当地税务登记证书、工商营业执照原件为准。）得1分；投标多联机品牌制造商在温州市外浙江省内设有专门售后服务机构的（要求提供有效当地税务登记证书、工商营业执照原件为准。）得0.5分；按最高得分计，不累计算分。本条评审排名存在歧视性和倾向性，售后服务分公司并非优于投标品牌授权服务机构，实际服务项目的均为授权服务机构人员。无法真实反映评审的公平性，应由专家进行横向比较打分更为合理。修改为：1、投标多联机品牌制造商在温州地区设有自有品牌的售后服务分公司或在温州地区有授权的售后服务机构的的（要求同时提供该企业的有效当地工商营业执照以及有效当地税务登记证原件为准,否则不得分。）得2分；投标多联机品牌制造商在温州市外浙江省内设有专门售后服务机构的（要求提供有效当地税务登记证书、工商营业执照原件为准。）得1分；其他不得分。
答：按招标文件执行。
12、问：招标文件第29页，（多联机）压缩机形式的先进性，压缩机采用高中压腔涡旋式（或高低压腔涡旋式）压缩机的得2分，其他形式的涡旋式压缩机得1分。此项要求压缩机必须全部采用涡旋式压缩机具有重大排他性，压缩机形式不仅只有涡旋式一种，其他还有活塞式、螺杆式、转子式、摆动式、双转子式等等形式，并且具有良好的稳定性和节能性。目前松下、东芝、富士通等品牌均采用双转子式压缩机，并且具有良好的稳定性和节能性。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十五条 政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。 以及根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；因此，不应限定更为先进的其他压缩机形式，排斥潜在更好的投标产品。应取消压缩机涡旋式的要求。应以压缩机发明专利技术，体现压缩机的综合实力。修改为：（多联机）压缩机形式的先进性，压缩机采用高中压腔（或高低压腔）压缩机且具有发明专利技术的得2分，其他形式的压缩机得1分。
答：招标文件第29页技术评分第5点修改为“压缩机的先进性由专家横向比较评分（0-2）”。
13、问：招标文件第29-30页，投标（多联机）设备的完整性、适用性及先进性等：（以投标人提供的“制造商盖章的产品样本”为依据进行打分，不提供产品样本或产品样本无描述的不得分）。以产品样册作为评分依据不合理，产品样册仅是介绍产品的一种形式。由于样册的篇幅限制、不同品牌描述方式不同。因此，过于片面，不能完整反映产品的性能。加盖制造商公章的产品说明应同样有效。修改为： （以投标人提供的“制造商盖章的产品样本或描述说明”为依据进行打分，不提供不得分）。
答：按招标文件执行。
14、问：招标文件第30页，制造商获得的认证证书情况。2、每提供一个投标品牌所投多联机产品的产品特性认证证书（具有高温制冷、长配管制冷、室外机高机外静压或特优超高能效等特性）的，每提供一个证书得1分，最高2分，不提供产品特性认证证书不得分。所谓产品特性认证证书是个别品牌为投标而进行自费认证的证书，非国家权威强制性认证、不具有任何实际意义，应取消。修改为：2、每提供一个投标品牌所投多联机产品的3C认证证书、ISO9001认证证书、ISO14001认证证书、ISO45001认证证书的得0.5分，最高2分，不提供的不得分。
答：按招标文件执行。
15、问：招标文件第31页，关于成本警戒值的取定方法：商务标开标后，除招标文件规定为无效标和3.4.2.1款高于投标控制价的投标报价外，其余所有投标报价去掉一个最高和一个最低价后（当5家或少于5家时，则不去高也不去低）的算术平均值再下浮5%作为成本价警戒值。质疑：以投标价算术平均值下浮5%作为成本警戒值不合理，这样的设置仅仅是为了高价围标，造成国有资产流失。该设置倾向某个别投标人，为高价围标量身打造。商务评分也失去意义，严重排斥潜在投标人，限制了公平竞争，严重侵害了用户的利益。修改为：取消成本警戒值。
答：按招标文件执行。
16、问：招标文件第29页，有关2017年以来投标人的多联机空调设备的业绩情况。
答：按招标文件执行。
17、问：试问业主及招标代理公司此份招标文件为何完全按大金写，还故意设置成本警戒值方便大金高价围标，试问经办人和代理公司你们是收了多少好处费，谁给你们这么大的权利和胆子，如果文件不修改，参与投标的只有大金品牌和两个陪标垃圾品牌，何来充分竞争？可以断言中标的一定是大金（金远空调公司），推荐品牌写大金、三菱、东芝，都无法参与投标，做推荐有何意义？
答：按招标文件执行。
18、问：日立、格力品牌同样是空调核心品牌，为何没有推荐，建议推荐品牌增加日立、格力品牌。
答：按招标文件执行。
19、问：3.4.2.2技术评分第2条：投标多联机品牌的售后服务情况评价 4 评分依据： 1、投标多联机品牌制造商在温州地区设有自有品牌的售后服务分公司的（要求同时提供该企业的有效当地工商营业执照以及有效当地税务登记证原件为准,否则不得分。）得2分；投标多联机品牌制造商在温州地区有授权的售后服务机构的（要求提供授权证明、有效当地税务登记证书、工商营业执照原件为准。）得1分；投标多联机品牌制造商在温州市外浙江省内设有专门售后服务机构的（要求提供有效当地税务登记证书、工商营业执照原件为准。）得0.5分；按最高得分计，不累计算分。 2、投标人本地化服务情况评价，根据投标供应商售后服务网点远近与供应商承诺的到达现场合理响应时间由专家打分（0~1分），距离远近以投标人有效公司营业执照上的注册地址为准，提供营业执照原件。没有提供原件，得0分； 3、承诺质量保修期每延长1年，得0.5分，最高得1分。 疑问：评分依据第一条，本项考察投标多联机品牌制造商在温州地区设有自有品牌的售后服务分公司，该条款具有排他性，据了解多联机品牌在温州设有分公司的只有大金、日立两个品牌，以往项目基本都是由投标人完成维修保养服务，厂家只做指导工作。 建议：该项应主要考察投标人的售后服务能力，可以设置为：1、投标人在温州市范围内注册或设有分公司作为售后服务机构的得1分，其余不得分；投标人或投标品牌具有中国制冷空调工业协会、中国设备管理协会颁发的“中国设备维修安装企业能力等级证书（制冷空调）”的得1分，须提供证书原件备查，且在有效期内，否则不予得分。
答：按招标文件执行。
20、问：多联机制造厂商的自主研发生产能力 3 评分依据：投标多联机产品采用的压缩机品牌与空调整机品牌为同一品牌的,得3分,否则不得分。注明（以下证明资料二选一，提供其中一种即可）： 1）压缩机生产许可证未过期的，提供压缩机制造商盖公章的生产许可证复印件或进口报关单复印件，否则不得分； 2）提供投标多联机产品制造商盖公章的中国节能产品认证试验报告并附主要受控部件/材料备案清单（必须含压缩机）复印件，否则不得分。 疑问：1、本项考察多联机制造厂商的自主研发生产能力，但是本条只有一条针对压缩机的评分依据，空调设备是一个系统的设备，自主研发能力包含压缩机、变频器等重要组成配件，评分点不能完全展示该评分条款所提到的多联机制造厂商的自主研发生产能力； 2、投标多联机产品采用的压缩机品牌与空调整机品牌为同一品牌的,得3分,否则不得分，市场上国产多联机品牌，比如：美的、格力、海尔等国内外占有率较高的民族品牌均使用的为进口品牌压缩机，招标人应充分了解市场，不应该盲目推崇国外品牌，并对国产品牌设置壁垒； 3、大型制造企业目前大多为全球采购模式，选择优秀的供应商提供优质的配件产品是大势所趋，比如我国的商用大飞机项目采用的发动机也是由美国通用生产的，客机的主要生产厂家空客、波音也不生产发动机，助力中国制造是国家层面的举措，本次招标业主为政府部门更不应盲目设置壁垒。 建议：本项评分应考虑多联机制造厂商的整体研发能力，设置为：评标专家根据投标人提供的技术资料以及多联机制造商具有的专利技术先进性进行横向打分。
答：按招标文件执行。
21、问：（多联机）压缩机形式的先进性 2 评分依据：压缩机采用高中压腔涡旋式（或高低压腔涡旋式）压缩机的得2分，其他形式的涡旋式压缩机得1分。疑问：本次招标对压缩机评分点设置较多，是否有为某些品牌尤其是大金量身定做，目前市面上压缩机的形式各有特点，不能根据某些厂家自述就认为高中压腔涡旋式（或高低压腔涡旋式）压缩机具有先进性，这样是不客观也不谨慎的，也希望招标人能列出高中压腔涡旋式（或高低压腔涡旋式）压缩机具有先进性的依据。建议：专家根据压缩机的先进性横向比较打分。
答：招标文件第29页技术评分第5点修改为“压缩机的先进性由专家横向比较评分（0-2）”。
22、问：投标（多联机）设备的完整性、适用性及先进性等 6 评分依据： 1、多联机空调室外机回油技术的先进性；0~0.5分 2、室外机的最大机外静压情况，机外静压越大得分越高；0~0.5分 3、冷媒管第一分歧管后最大管长情况，管长越长得分越高；0~0.5分 4、冷媒管最大等效单管长度情况，管长越长得分越高；0~0.5分 5、室内机间最大落差情况，落差越大得分越高；0~0.5分 6、多联机室外机除霜机制的先进性；0~0.5分 7、多联机室外机制热无衰减最大等效管长大于230米的得0.5分，不满足不得分； 8、室外机具备欠冷媒检测功能的得0.5分，不满足不得分； 9、多联机室外机满足在45℃或更高环境温度制冷运行无温度衰减的得0.5分，小于45℃的不得分； 10、多联机室外机具备具备可以手动设置节能运行或手动强制节能运行的得0.5分，不满足不得分； 11、空调机组具备在室外机的电源线的相序发生错误时，可通过系统自身的检测和调整实现相序的自动修正，保障空调的稳定运行的功能的得1分，仅具备相序错误检测但需要人工排查故障的得0.5分，其他不得分。（以投标人提供的“制造商盖章的产品样本”为依据进行打分，不提供产品样本或产品样本无描述的不得分） 疑问：1、该项评分依据：以投标人提供的“制造商盖章的产品样本”为依据进行打分，不提供产品样本或产品样本无描述的不得分，制造商的产品样本只对部分功能做简单描述用以宣传用途，并不能反应产品的全部优越性。 2、本项评分点考察投标（多联机）设备的适用性，但是评分点中冷媒管第一分歧管后最大管长情况，管长越长得分越高、冷媒管最大等效单管长度情况，管长越长得分越高；室内机间最大落差情况，落差越大得分越高，本工程共四楼，在满足实际使用的情况下盲目追求数据高大上可能为某些品牌量身定做。 建议：以投标人提供的“制造商盖章的产品样本”或“制造商盖章的技术说明”为依据进行打分。
答：招标文件第29页技术评分第7点第（七）小点修改为“多联机室外机制热无衰减最大等效管长横向比较，越长分值越高（0-0.5）”
23、问：室内机的先进性 3 评分依据： 1、室内机电子膨胀阀精度的先进性。（0~1分） 2、室内机温控技术的先进性。（0~1分） 3、所投多联机品牌室内机可选配所投品牌除菌组件的得1分，可选配PM2.5组件的得0.5分，不具备此类功能的不得分。提供第三方权威机构出具的检测报告并加盖制造商公章为准，不提供不得分； 疑问：所投多联机品牌室内机可选配所投品牌除菌组件的得1分，可选配PM2.5组件的得0.5分，不具备此类功能的不得分。提供第三方权威机构出具的检测报告并加盖制造商公章为准，不提供不得分； 1、室内机除菌组件目前只有大金宣称可以选配，此项列为评分点具有排他性； 2、该除菌组件配件价格昂贵，市场价格一个组件甚至比一台室内机价格还高，请招标人确认是否需要采购，如不采购为何要单独设置此条款排除其他生产厂家。 建议：删除3、所投多联机品牌室内机可选配所投品牌除菌组件的得1分，可选配PM2.5组件的得0.5分，不具备此类功能的不得分。提供第三方权威机构出具的检测报告并加盖制造商公章为准，不提供不得分更改为“室内机风扇电机、水泵电机技术先机性（0-1分）”。
答: 招标文件第30页技术评分第8点中第（3）小点改为“按室内机噪音参数打分（0-1）”。
24、问：制造商获得的认证证书情况 3 评分依据： 1、根据投标品牌所投多联机产品的（8~16HP）单模块获得的多联式空调（热泵）机组的超高能效认证情况 ，全5星得1分，其他不得分。 (该认证在产品所获得的中国节能产品认证证书的附录中体现，由投标人提供作为评分依据，不提供或与投标产品型号不一致不得分) 2、每提供一个投标品牌所投多联机产品的产品特性认证证书（具有高温制冷、长配管制冷、室外机高机外静压或特优超高能效等特性）的，每提供一个证书得1分，最高2分，不提供产品特性认证证书不得分。（提供的相关证书须加盖投标人有效公章） 疑问：每提供一个投标品牌所投多联机产品的产品特性认证证书（具有高温制冷、长配管制冷、室外机高机外静压或特优超高能效等特性）的，每提供一个证书得1分，最高2分，不提供产品特性认证证书不得分。 每个多联机制造商会根据自身产品特点去取得认证证书，本条款列举的四个认证（具有高温制冷、长配管制冷、室外机高机外静压或特优超高能效）为大金量身定做。 建议：每提供一个投标品牌所投多联机产品的产品特性认证证书的得1分，最高2分，不提供产品特性认证证书不得分。
答：按招标文件执行。
25、问：根据招标文件P28页技术评分第2条，投标多联机品牌的售后服务情况评价中第一点，投标多联机品牌制造商在温州地区设有自有品牌的售后服务分公司的（要求同时提供该企业的有效当地工商营业执照以及有效当地税务登记证原件为准,否则不得分。）得2分。首先这点要求制造商在温州设有售后服务公司的目的是为了售后服务方便，快捷。制造厂商在温州设有售后服务网点的同样可以为项目快速的提供售后服务，不能说明在温州设有品牌售后服务公司的售后能力就要强些。据了解，多联机制造商在温州设有售后服务公司的只有大金与日立，此条款的设置排斥潜在的投标品牌，违背了招投标法公平公正的原则。建议修改为根据制造商售后网点设置情况及售后服务能力横向比较，进行打分。
答：按招标文件执行。
26、问：根据招标文件P28页，技术评分第四条多联机制造厂商的自主研发生产能力，投标多联机产品采用的压缩机品牌与空调整机品牌为同一品牌的,得3分,否则不得分。此条款的设置明显是在排斥国产品牌。多联式空调发展至今技术已经非常成熟，即便国产品牌多联机压缩机与空调整机不为同一品牌，但压缩机与空调整机能够完全兼容，使得国产品牌多联机设备系统运行稳定可靠、寿命长、能效高，部分国产品牌多联机的IPLV值已经超过了所有的合资品牌。这就很好的证明了即便是压缩机不与空调整机同一品牌，但压缩机与空调整机也能完美兼容，并不逊色于压缩机与空调整机同一品牌的多联机品牌。如今国产多联机品牌在国内和国际的市场上拥有很高影响力和市场占有率，在国内市场占有率前五名就有格力、美的、海信三个国产品牌。建议修改此评分点：根据制造商的研发能力描述及相关证书为依据进行横向比较，来评分。
答：按招标文件执行。
27、问：根据招标文件P29页技术评分点第5条，（多联机）压缩机形式的先进性，评分依据：压缩机采用高中压腔涡旋式（或高低压腔涡旋式）压缩机的得2分，其他形式的涡旋式压缩机得1分。并无权威的试验数据及专业的期刊表明高中压腔涡旋式（或高低压腔涡旋式）就比其它形式的压缩机要更好，由于各多联机品牌的特点不同，所采用的压缩机形式自然有所区别。推荐品牌中就只有大金采用高中压腔涡旋压缩机，东芝采用高低压腔双转子压缩机，三凌电机及三凌重工均为低压腔涡旋压缩机，国产品牌均采用高压腔涡旋压缩机为主，此条款显然是为大金量身定做，违背了招投标法公平、公正的原则。建议修改为根据制造商针对压缩机形式的先进性描述进行横向比较，来打分。
答：招标文件第29页技术评分第5点修改为“压缩机的先进性由专家横向比较评分（0-2）”。
28、问：根据招标文件P29页技术评分第7条，投标（多联机）设备的完整性、适用性及先进性等，以投标人提供的“制造商盖章的产品样本”为依据进行打分，不提供产品样本或产品样本无描述的不得分。由于各家多联机产品的优势特点不同，因此在样本上体现的点也不同，并不是所有多联机产品的特点都在样本上体现出来的，通过产品样本内有无描述来判断多联机设备是否具有此项功能显然缺乏严谨性、合理性。建议修改为：为保证产品技术参数的真实性，提供制造商产品样本或产品技术说明（加盖制造商公章）为准，专家横向比较，酌情评分。
答：按招标文件执行。
29、问：根据招标文件P30页，技术评分点第8条室内机的先进性，其中的第3点，所投多联机品牌室内机可选配所投品牌除菌组件的得1分，可选配PM2.5组件的得0.5分，不具备此类功能的不得分。提供第三方权威机构出具的检测报告并加盖制造商公章为准，不提供不得分。首先，除菌组件只是个选配件，业主是否真的需要请明确。如本次项目不安装此配件，而将此条款设为评分点显然是不合理的。违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。具了解，除菌组件为大金品牌特有，此条款明显为大金量身定做。建议修改。
答：招标文件第30页技术评分第8点中第（3）小点改为“按室内机噪音参数打分（0-1）”。
30、问：根据招标文件P30页，技术评分点第9条制造商获得的认证证书情况，其中的第2点每提供一个投标品牌所投多联机产品的产品特性认证证书（具有高温制冷、长配管制冷、室外机高机外静压或特优超高能效等特性）的，每提供一个证书得1分，最高2分，不提供产品特性认证证书不得分。由于各品牌多联机产品特点的不同，不同品牌的多联机特性认证证书也不同，不能只局限于具有高温制冷、长配管制冷、室外机高机外静压或特优超高能效等特性的认证证书。据了解，只有大金拥有高温制冷、长配管制冷、室外机高机外静压或特优超高能效的认证证书，有理由怀疑此条款为大金设计。建议修改为：每提供一个投标品牌所投多联机产品的产品特性认证证书的，每提供一个证书得1分，最高2分。
答：按招标文件执行。
31、问：根据招标文件P30页3.4.3.3 报价评分标准，其中关于低于评标基准价（M）的商务标，每下降1%扣0.5分，高于评标基准价（M）的商务标，每上升1%扣0.8分。根据以往的项目，常规的设置为低于评标基准价的每下降1%的扣分比例与高于评标基准价每上升1%的扣分比例为1:2，而此条款的的比例为5:8,。此设置显然不合理，会打击竞争者的竞价积极性，使得业主不能够以最实惠的价格采购到最优的产品。建议修改扣分分值。
答：按招标文件执行。
32、问：2、投标多联机品牌的售后服务情况评价质疑内容：投标多联机品牌制造商在温州地区设有自有品牌的售后服务分公司的仅有大金和日立，该评分点具有排它性；其他品牌在温州设有售后服务网点的，同样能满足售后服务需求，不宜以是否设立公司来区别评分。建议修改为：1、投标多联机品牌制造商在温州地区有授权的售后服务机构的（要求提供授权证明、有效当地税务登记证书、工商营业执照原件为准。）得2分；其它不得分。
答：按招标文件执行。
33、问：4、多联机制造厂商的自主研发生产能力质疑内容：该评分项考察的是制造商的自主研发生产能力，而非制造商压缩机制造能力，压缩机仅为空调四大基本构件之一，目前市场上仅有合资品牌采用空调同一品牌压缩机，是因为国产品牌将研发精力投入到其它方面，在压缩机方面则直接采用目前技术已较为先进的进口压缩机，合资品牌也有部分构件采用国产产品。因此不能以是否采用同一品牌压缩机来作为评分依据，有排斥国产空调品牌嫌疑。建议修改为：根据各方面制造厂商的自主研发能力由评标专家横向比较打分。
答：按招标文件执行。
34、问：5、（多联机）压缩机形式的先进性质疑内容：目前没有权威文件定论压缩机采用高中压腔涡旋式（或高低压腔涡旋式）形式的为先进压缩机，该评分依据不具备客观性，空调品牌中仅有大金采用高中压腔涡旋式，该评分依据疑似为大金量身定制。建议修改为：由评标专家横向比较打分。
答：招标文件第29页技术评分第5点修改为“压缩机的先进性由专家横向比较评分（0-2）”。
35、问：7、投标（多联机）设备的完整性、适用性及先进性等质疑内容：投标人样本仅为简略产品介绍，不够详尽，不得作为完全依据进行打分。建议修改为：（以投标人提供的“制造商盖章的产品样本”或“制造商提供的盖章的技术说明”为依据进行打分）
答：按招标文件执行。
36、问：8、室内机的先进性质疑内容：目前市场上可选配所投品牌除菌组件的仅有大金品牌，并且该组件价格比单个室内机更贵，是否大金提供的设备带有该除菌组件，该评分依据疑似为大金量身定制。根据招投标法第三十二条中“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”若甲方不选配该组件，则不得设置此项评分点限制其他品牌。室内机电机对产品性能有较大影响，应当增加该项作为评分依据。建议修改为：3、室内机电机的先进性。（0~1分）
答：招标文件第30页技。术评分第8点中第（3）小点改为“按室内机噪音参数打分（0-1）”。
37、问：9、制造商获得的认证证书情况质疑内容：该项考察制造商获得的认证证书情况，该评分依据中的产品特性认证证书（具有高温制冷、长配管制冷、室外机高机外静压或特优超高能效等特性），为大金特有，该评分依据疑似为大金量身定制。产品特性具有多样性，各品牌厂家的产品特性不同，不得特定几个产品特性认证证书评分。建议修改为：2、每提供一个投标品牌所投多联机产品的产品特性认证证书的，每提供一个证书得1分，最高2分，不提供产品特性认证证书不得分。
答：按招标文件执行。
38、问：3.4.3.2成本警戒值，投标人的投标报价低于成本警戒值的不进入评标基准价抽取范围。质疑内容：建筑工程成本警戒幅度是指通过采集、调研、分析、测算等程序编制的，较客观地反映相应时期我市建筑工程成本的社会平均动态价格水平，为判断我市投标人的报价是否低于成本提供参考性的依据。成本警戒幅度值与相应时期的材料信息、人工信息、机械信息等各方面的价格配套使用。文件中成本警戒值的选定办法为平均报价下浮，由于各品牌成本有所差异，该计算方法会导致成本警戒值虚高，不能作为判断我市投标人的报价是否低于成本的依据。根据招投标法第二十七条中“招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。” 按照文件中计算的方法，投标人的投标报价低于成本警戒值的不进入评标基准价抽取范围，将会导致评标基准价二次上升，变相设置最低投标限价，疑似偏袒于高价者中标。建议取消成本警戒值，评标基准价计算方法中去掉一个最高和一个最低价报价后计算。 3.4.3.3 报价评分标准：（满分70分）质疑内容：商务报价评分按照温州市评分惯例，偏离评标基准价的扣分惯例一般为1：2，该评分项中上升1%扣0.8分，疑似偏袒于高价者中标。建议修改为：低于评标基准价（M）的商务标，每下降1%扣1分；高于评标基准价（M）的商务标，每上升1%扣2分。
答：按招标文件执行。
39、问：招标文件第28页投标多联机品牌制造商在温州地区设有自有品牌的售后服务分公司的（要求同时提供该企业的有效当地工商营业执照以及有效当地税务登记证原件为准,否则不得分。）得2分；投标多联机品牌制造商在温州地区有授权的售后服务机构的（要求提供授权证明、有效当地税务登记证书、工商营业执照原件为准。）得1分；投标多联机品牌制造商在温州市外浙江省内设有专门售后服务机构的（要求提供有效当地税务登记证书、工商营业执照原件为准。）得0.5分；按最高得分计，不累计算分。目前多联机行业中有只有个别合资品牌在温州成立售后服务分公司，一个空调品牌的售后服务优与劣，不能简单的通过是否成立分公司来进行判断，而应该通过该品牌的安装质量、维修配件供应周期、售后响应时间等多方情况进行考评，因此建议此评分条款修改如下：投标多联机品牌制造商在温州地区有授权的售后服务机构的（要求提供授权证明、有效当地税务登记证书、工商营业执照原件为准。）得1分； 投标多联机品牌常用维修配件供应周期在3天内，故障报修响应时间24小时内的得1分，超出天数不得分。
答：按招标文件执行。
40、问：招标文件第29页压缩机采用高中压腔涡旋式（或高低压腔涡旋式）压缩机的得2分，其他形式的涡旋式压缩机得1分。多联机行业内对涡旋式压缩机采用高压腔、低压腔、高中压腔、高低压腔哪种形式尚无孰优孰劣的判定，但在这份招标技术要求里却列明了高中压腔和高低压腔要优于另外两种形式，请明确判定优劣的参考依据出处，如无合理可信服的依据，建议此评分条款修改如下：压缩机采用涡旋式压缩机的得2分，其他形式的压缩机得1分。 招标文件第29页室外机的最大机外静压情况，机外静压越大得分越高；0~0.5分静压值不是越高越好，过高的静压值会大大增加噪声，而且增加对室外机能耗和寿命的影响，设计院上图时已考虑到室外机摆放对静压的要求，后期招标达到或略高于设计要求即可，因此建议此评分条款修改如下：室外机机外静压≥60 pa，各投标供应商根据室外机实际摆放情况，结合各自投标品牌产品参数，出具室外机气流模拟报告，并加盖制造商公章的，得0.5分，或者不得分。
答：招标文件第29页技术评分第5点修改为“压缩机的先进性由专家横向比较评分（0-2）”。
41、问：招标文件第29页 3、冷媒管第一分歧管后最大管长情况，管长越长得分越高；0~0.5分 4、冷媒管最大等效单管长度情况，管长越长得分越高；0~0.5分，根据龙港市政务客厅暖通工程的设计图纸，并未出现对第一分歧管后最大管长和最大等效单管长非常极端的要求，设计图纸内设计的管路清晰合理，后期施工的基础也应该是按图施工，不可能抛开设计图纸胡乱施工，所以不应该存在极端管长的限制。撇开实际需要，这两条条款的存在仅仅是为了比较参数，偏向某个别品牌的技术评分，因此建议此评分条款修改如下： 3、冷媒管第一分歧管后最大管长情况，应在达到设计院设计要求基础之上，管长越长得分越高，并出具制造商对最大管长无衰减的承诺书，不出具承诺书不得分；0~0.5分 4、冷媒管最大等效单管长度情况，应在达到设计院设计要求基础之上，管长越长得分越高，并出具制造商对最大管长无衰减的承诺书, 不出具承诺书不得分；0~0.5分。
答：招标文件第29页技术评分第7点第（七）小点修改为“多联机室外机制热无衰减最大等效管长横向比较，越长分值越高（0-0.5）”。
42、问：招标文件第29页 5、室内机间最大落差情况，落差越大得分越高；0~0.5分根据龙港市政务客厅暖通工程的设计图纸，对于本项目来说，大多数室外机连接的系统室内机为同层系统，这条条款的设定又脱离了实际需要，变成了比较参数，偏向个别品牌的技术评分。因此建议此评分条款修改如下： 5、室内机间最大落差情况，应在达到设计院设计要求基础之上，落差越大得分越高，并出具制造商对落差无衰减的承诺书, 不出具承诺书不得分；0~0.5分。
答：按招标文件执行。
43、问：招标文件第29页 7、多联机室外机制热无衰减最大等效管长大于230米的得0.5分，不满足不得分；根据龙港市政务客厅暖通工程的设计图纸，对于本项目来说，并不需要长度大于230米的管长。管长越长多少将会影响空调效果，必定会有衰减，影响空调寿命，增加项目施工成本。这条条款的设定又脱离了实际需要，变成了比较参数，偏向个别品牌的技术评分。因此建议此评分条款修改如下： 7、多联机室外机根据设计图纸的管路要求，能够达到制热无衰减，并出具制造商对制热无衰减的承诺书, 不出具承诺书不得分； 招标文件第30页所投多联机品牌室内机可选配所投品牌除菌组件的得1分，可选配PM2.5组件的得0.5分，不具备此类功能的不得分。提供第三方权威机构出具的检测报告并加盖制造商公章为准，不提供不得分；除菌组件与PM2.5组件仅为选配组件，实际投标过程中，设备在招标要求中并未提及需要该组件。目前行业中有只有个别品牌符合要求，考虑保证招标人的权益，使各投标人可以公开、公平、公正参与竞标。因此建议此评分条款修改如下： 3、所投多联机品牌在此次投标中所投室内机全部采用直流无刷电机的得1分，不采用的不得分。
答：招标文件第29页技术评分第7点第（七）小点修改为“多联机室外机制热无衰减最大等效管长横向比较，越长分值越高（0-0.5）”。
44、问：招标文件65页推荐品牌东芝、三菱重工、大金。为什么全是日本品牌？后面尽管加了一句“相当于或高于推荐品牌进行报价”。但技术评分点里处处为日本品牌“大金”，各个评分点几乎就是照搬了大金空调的样本设置的。请问，国家新设立的龙港市是为了日本品牌设立的吗？如果本项目是私人企业、个人家庭采购，那么你有钱想买什么买什么，但招标人是龙港市国有资本运营有限公司，你们代表政府。地方政府都不支持国产品牌，都不带头采购国产品牌，你有什么资格教育老百姓“爱国”！疫情期间，国内的企业都比较困难。近期，日本政府宣布政府出资22亿美金协助日本企业撤离中国。我们的龙港市政府是想挽留、拯救日本企业吗？本条疑问，招标人可以不采纳，但现在网络是发达的，总会让温州人民知道，谁在为日本品牌摇旗呐喊！
答：本工程量清单所提供的品牌要求并不是唯一标准，投标人可参照清单要求品牌提供“相当于”或“高于”清单要求的品牌标准。
45、问：1、第三章 评分办法-3.4.2.2技术评分 第5条【（多联机）压缩机形式的先进性】-评分依据：压缩机采用高中压腔涡旋式（或高低压腔涡旋式）压缩机的得2分，其他形式的涡旋式压缩机得1分。 问题：条例依据中压缩机采用高中压腔（或高低压腔）是指包括高压、中压、低压？
答：招标文件第29页技术评分第5点修改为“压缩机的先进性由专家横向比较评分（0-2）”。
46、 问：2、第三章 评分办法-3.4.2.2技术评分 第7条【投标（多联机）设备的完整性、适用性及先进性等】-评分依据：7、多联机室外机制热无衰减最大等效管长大于230米的得0.5分，不满足不得分； 问题：目前市场上没有哪个品牌空调可以达到，是否表达有误？
答：招标文件第29页技术评分第7点第（七）小点修改为“多联机室外机制热无衰减最大等效管长横向比较，越长分值越高（0-0.5）”。
47、 问：3、第三章 评分办法-3.4.2.2技术评分 第9条【制造商获得的认证证书情况】-评分依据：2、每提供一个投标品牌所投多联机产品的产品特性认证证书（具有高温制冷、长配管制冷、室外机高机外静压或特优超高能效等特性）的，每提供一个证书得1分，最高2分，不提供产品特性认证证书不得分。 问题：该项评分细则内容不合理，这些特定证书均为日系特定品牌独有，有明显的排他性，使国产品牌在投标过程中受到不平等对待。
答：按招标文件执行。
48、问：4、第五章 工程量清单 第11条【其他说明】：11.4本工程清单中的多联机室内外机及全热交换新风换气机推荐参考品牌为东芝、三菱重工、大金，但投标人在报价时可在推荐的设备品牌中自选，或相当于或高于推荐的品牌进行报价。注：此条款与工程量清单不一致的，以本条款为准。 问题：该项评分细则内容不合理，这些特定证书均为进口品牌，此参考品牌明显倾向日系（国外）品牌，使国产品牌在投标过程中受到不平等对待。
答：按招标文件执行。
49、问：5、问题：该评分细则通篇倾向某一特定品牌，如【所投多联机品牌室内机可选配所投品牌除菌组件的得1分，可选配PM2.5组件的得0.5分，不具备此类功能的不得分。提供第三方权威机构出具的检测报告并加盖制造商公章为准，不提供不得分；】【多联机室外机满足在45℃或更高环境温度制冷运行无温度衰减的得0.5分，小于45℃的不得分；】【每提供一个投标品牌所投多联机产品的产品特性认证证书（具有高温制冷、长配管制冷、室外机高机外静压或特优超高能效等特性）的，每提供一个证书得1分，最高2分，不提供产品特性认证证书不得分。】等均为某一品牌独有特性。此类特性只能代表某品牌多联机固有特性，不能展现整个行业多联机性能优越性。故此评分细则具有明显的倾向性。
答：招标文件第30页技术评分第8点中第（3）小点改为“按室内机噪音参数打分（0-1）”
50、本工程的最高投标限价调整为人民币13322050元。
51、招标文件第69页-第71页多联机空调设备性能参数表调整，详见附件1。
52、先前发布的图纸、工程量清单作废，以最新发布的图纸、工程量清单为准，详见附件。
龙港市国有资本运营有限公司
浙江首信工程项目管理有限公司
二〇二〇年四月十五日
附件1、多联机空调设备性能参数表
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序号
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设备名称
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型号规格、参数
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数量
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单位
|
备注
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1
|
多联空调室外机
|
8HP,制冷量/热量：22.4/25.0KW
|
11.0
|
台
|
|
|
2
|
多联空调室外机
|
10HP,制冷量/热量：28.0/31.5KW
|
8.0
|
台
|
|
|
3
|
多联空调室外机
|
12HP,制冷量/热量：33.5/37.5KW
|
7.0
|
台
|
|
|
4
|
多联空调室外机
|
20HP,制冷量/热量：56.0/63.0KW
|
1.0
|
台
|
|
|
5
|
多联空调室外机
|
22HP,制冷量/热量：61.5/69.0KW
|
1.0
|
台
|
|
|
6
|
多联空调室外机
|
26HP,制冷量/热量：73.5/82.0KW
|
4.0
|
台
|
|
|
7
|
多联空调室外机
|
30HP,制冷量/热量：83.9/94.0KW
|
1.0
|
台
|
|
|
8
|
多联空调室外机
|
32HP,制冷量/热量：89.5/100.5KW
|
1.0
|
台
|
|
|
9
|
多联空调室外机
|
34HP,制冷量/热量：95.0/106.0KW
|
2.0
|
台
|
|
|
10
|
多联空调室外机
|
38HP,制冷量/热量：106.9/119.5KW
|
1.0
|
台
|
|
|
11
|
多联空调室外机
|
40HP,制冷量/热量：112.0/125.5KW
|
4.0
|
台
|
|
|
12
|
多联空调室外机
|
42HP,制冷量/热量：117.5/132.0KW
|
2.0
|
台
|
|
|
13
|
多联空调室外机
|
44HP,制冷量/热量：123.0/138.0KW
|
3.0
|
台
|
|
|
14
|
多联空调室外机
|
46HP,制冷量/热量：129.5/145.5KW
|
1.0
|
台
|
|
|
15
|
多联空调室外机
|
48HP,制冷量/热量：134.0/150.0KW
|
2.0
|
台
|
|
|
16
|
多联空调室外机
|
50HP,制冷量/热量：140.0/157.0KW
|
2.0
|
台
|
|
|
17
|
多联空调室外机
|
52HP,制冷量/热量：146.0/163.5KW
|
2.0
|
台
|
|
|
18
|
多联空调室外机
|
54HP,制冷量/热量：151.0/169.0KW
|
1.0
|
台
|
|
|
19
|
多联空调室外机
|
56HP,制冷量/热量：156.5/175.5KW
|
1.0
|
台
|
|
|
20
|
多联空调室外机
|
60HP,制冷量/热量：168.0/189.0KW
|
3.0
|
台
|
|
|
21
|
高静压风管室内机
|
G-140，制冷量/热量：14.0/16.0KW
|
10.0
|
台
|
|
|
22
|
高静压风管室内机
|
G-90，制冷量/热量：9.0/10.0KW
|
6.0
|
台
|
|
|
23
|
四面吹风嵌入式室内机
|
M-56，制冷量/热量：5.6/6.3KW
|
4.0
|
台
|
|
|
24
|
四面吹风嵌入式室内机
|
M-63，制冷量/热量：6.3/7.0KW
|
2.0
|
台
|
|
|
25
|
四面吹风嵌入式室内机
|
M-71，制冷量/热量：7.1/8.0KW
|
6.0
|
台
|
|
|
26
|
四面吹风嵌入式室内机
|
M-90，制冷量/热量：9.0/10.0KW
|
11.0
|
台
|
|
|
27
|
两面吹风嵌入式室内机
|
D-36，制冷量/热量：3.6/4.0KW
|
10.0
|
台
|
|
|
28
|
两面吹风嵌入式室内机
|
D-45，制冷量/热量：4.5/5.0KW
|
36.0
|
台
|
|
|
29
|
两面吹风嵌入式室内机
|
D-50，制冷量/热量：5.0/5.6KW
|
2.0
|
台
|
|
|
30
|
两面吹风嵌入式室内机
|
D-56，制冷量/热量：5.6/6.3KW
|
7.0
|
台
|
|
|
31
|
两面吹风嵌入式室内机
|
D-71，制冷量/热量：7.1/8.0KW
|
12.0
|
台
|
|
|
32
|
薄型风管式室内机
|
S-28，制冷量/热量：2.8/3.2KW
|
5.0
|
台
|
|
|
33
|
薄型风管式室内机
|
S-32，制冷量/热量：3.2/3.6KW
|
8.0
|
台
|
|
|
34
|
薄型风管式室内机
|
S-36，制冷量/热量：3.6/4.0KW
|
39.0
|
台
|
|
|
35
|
薄型风管式室内机
|
S-40，制冷量/热量：4.0/4.5KW
|
52.0
|
台
|
|
|
36
|
薄型风管式室内机
|
S-45，制冷量/热量：4.5/5.0KW
|
21.0
|
台
|
|
|
37
|
薄型风管式室内机
|
S-50，制冷量/热量：5.0/5.6KW
|
14.0
|
台
|
|
|
38
|
薄型风管式室内机
|
S-56，制冷量/热量：5.6/6.3KW
|
16.0
|
台
|
|
|
39
|
薄型风管式室内机
|
S-63，制冷量/热量：6.3/7.1KW
|
46.0
|
台
|
|
|
40
|
薄型风管式室内机
|
S-80，制冷量/热量：8.0/9.0KW
|
6.0
|
台
|
|
|
41
|
薄型风管式室内机
|
S-90，制冷量/热量：9.0/10.0KW
|
10.0
|
台
|
|
|
42
|
薄型风管式室内机
|
E-45，制冷量/热量：4.5/5.0KW
|
2.0
|
台
|
|
|
43
|
薄型风管式室内机
|
E-56，制冷量/热量：5.6/6.3KW
|
4.0
|
台
|
|
|
44
|
薄型风管式室内机
|
E-63，制冷量/热量：6.3/7.1KW
|
5.0
|
台
|
|
|
45
|
薄型风管式室内机
|
E-71，制冷量/热量：7.1/8.0KW
|
8.0
|
台
|
|
|
46
|
薄型风管式室内机
|
E-80，制冷量/热量：8.0/9.0KW
|
154.0
|
台
|
|
|
47
|
薄型风管式室内机
|
E-90，制冷量/热量：9.0/10.0KW
|
63.0
|
台
|
|
|
48
|
薄型风管式室内机
|
E-100，制冷量/热量：10.0/11.2KW
|
2.0
|
台
|
|
|
49
|
新风室内机
|
风量：1080m3/h，制冷量：14.0KW
|
3.0
|
台
|
|
|
50
|
新风室内机
|
风量：1680m3/h，制冷量：22.4KW
|
11.0
|
台
|
|
|
51
|
新风室内机
|
风量：2100m3/h，制冷量：28.0KW
|
8.0
|
台
|
|
|
52
|
新风室内机
|
风量：3000m3/h，制冷量：33.5KW
|
7.0
|
台
|
|
|
53
|
空调集中控制智能管理系统
|
空调集中控制智能管理系统 含软件、硬件、电脑（品牌商用整机）、UPS等、线路安装等；本套集中控制系统必须满足整幢大楼全部空调和新风设备的管理控制。
|
1
|
套
|
|
